推进房产税改革的重要性 刻不容缓

2014-02-28 10:38 浏览人数:1141次

         中国社科院“中国经济形势分析与预测”课题组在京发布了其最新的去年秋季报告。报告指出,要把更好发挥市场在资源配置中的基础性作用作为下一步深化改革的重要取向,报告建议加快在全国推行房产税,逐步提高个人所得税起征点。

现如今将加快房地产税立法并适时推进改革,房产税的再次确定也引发了人们的关注,又是因为什么原因才要推进房产税改革的呢?
 
         首先,房产税是重要的直接税,改革房产税有利于优化税制结构。改革初期,这种税制结构在筹集财政收入方面发挥了巨大优势,但是随着“蛋糕”不断做大,不利于调节社会成员间的收入差距,例如无法调节财产存量的贫富差距。大量流转税部分转嫁到价格中,有推高物价之嫌,不利于消费需求扩大。推进房产税改革正是适应我国目前发展阶段转变税制结构的需要,强化税制整体的收入分配功能。
 
         其次,推进房产税改革有利于正向发挥地方政府积极性。当前,一些规模较大的税种(例如增值税、所得税)在中央和地方之间采取比例分成的方式,成为引发地方政府投资冲动的原因之一,各地区之间展开了激烈的“招商引资竞争”,“上项目、抢税源”,“重过程、轻结果”。并且,伴随着“营改增”的推进,地方税体系将面临极大的冲击。房产税改革将给地方政府开辟一个稳定财源,地方政府行为将从“如何获取招商引资”转向“如何培育地区发展环境”。
 
         其三,房产税改革将成为我国转变社会管理模式的重要体现。当前,我国社会管理模式大部分采用“通过单位管人”的模式,一旦某人脱离了单位,便失去了社会管理的有效手段。现行税收征管模式是社会管理模式在税收领域的体现,它具有“间接+截流”的特征,总体以发票管理和源泉扣缴为主要手段,导致我国税收收入大部分来源于企业,少部分是通过自然人获取,这使得税务机关无法直接面对自然人纳税人。
 
         第四,也有利于稳定房地产市场,可以避免盲目投资,让人们更理性化。
 

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