苏州启动新一轮镇村布局规划

      建设美丽镇村，是加快新型城镇化步伐的重大举措。结合美丽镇村建设，我市将对镇村布局进行优化，做新一轮规划。规划完成后，全市的镇村格局将保持相对稳定，形成布局合理、层级分明、职能明确、特色鲜明的镇村体系和城乡空间格局。

  苏州市规划局就镇村布局规划专门编制了导则。导则提出，镇村布局规划原则将坚持以人为本、因地制宜，突出促进经济发展、完善社会服务、注重文化传承、强化空间要素。村庄的分类将改变以往多类型的分类方法，只分为农业村庄和工业村庄。其中农业村庄是指主要从事农业生产(包括从事农业、乡村旅游业、林业、渔业、无污染的传统手工业生产)的人及抚养并共同居住的人口的集聚点，除特色村庄以外，位于城市化地区的农业村庄予以搬迁，位于生态控制区和基本农田保护区内的特色村庄、星级村庄要保留，其他农业村庄视具体情况确定保留和搬迁；　工业村庄则是指村庄内村民主要从事工业生产，从事工业生产的人口占总就业人口的比例大于80%。

  对于镇域工业和开敞空间，导则明确提出原则上村庄不得新布局工业，现有工业应逐步向镇以上工业区集中，现阶段可保留的工业应符合产业发展方向，并对周围农作物安全不产生影响，否则必须治理、转产或搬迁。开敞空间的规划上，导则规定要保护耕地，节约用地，村庄布点与基本农田保护区协调，确保“四个一百万亩”的数量和质量，还要保护农村弱质生态空间，对自然湿地、野生物种及其生活环境、主要湖泊、水源地和其它生态敏感区等应划定保护范围，制定保护措施，禁止或控制建设活动。

  导则还对配套的公共设施和基础设施的规划，做了说明。

  昨天的新型城镇化暨美丽镇村建设工作会议上，市委副书记、市长周乃翔要求，镇村布局规划要按照统筹城乡经济社会发展的要求，遵循适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活的原则，通过修编镇村布局规划和村庄规划，要使全市的镇村格局保持相对稳定，今后不会有大的调整和变化，形成布局合理、层级分明、职能明确、特色鲜明的镇村体系和城乡空间格局。据了解，规划将在年底前全面完成。