房产税将在年内扩大试点 苏州或成第二批试点

5月9日，住建部政策研究中心主任秦虹在深圳透露，国务院已经明确今年要扩大房产税试点，但具体城市和实施方案还有待评估。苏州作为江苏省内率先与住建部联网的城市之一，会否成为第二批试点城市？若真成为试点城市大多数家庭的涉税房产要缴多少税金呢？

        苏州成为第二批试点城市可能性大

       5月9日，住建部政策研究中心主任秦虹在深圳透露，国务院已经明确今年要扩大房产税试点，但具体城市和实施方案还有待评估。那么苏州做为江苏省内第一批与住建部联网的重点城市，会否成为第二批房产税试点城市呢？

       2011年3月3日，为遏制房价疯长现象以及投机炒房行为，苏州正式实施了“限购令”。 后为巩固限购效果，住建部相关负责人指出，为方便“统一监控”异地购房的资金流向、程度、走势，更好的遏制异地炒房投机行为，要求包括苏州在内的全国40个城市的个人住房信息与住建部实现联网。而就在3月底，江苏南京、苏州、无锡三地作为第一批与住建部联网的重点城市率先实现与住建部系统进行联网对接。

       业内人士表示，实现个人住房信息系统全国联网，方便利用银行系统、财政系统、税务系统来遏制炒房现象，不必再采取限购这种行政色彩浓厚的限购行为。

       北京中原市场研究部总监张大伟认为，个人住房信息系统建设可能为后续政策出台奠定基础，“如果全国产权联网，将使得楼市数据更加清晰，有利于房产税等政策加速落地。减少限购等非政策的执行时间。”

        财政部财政科学研究所所长贾康在接受媒体采访认为，加大房产税的征收会给中国房市带来积极正面的影响。今后房产税将会取代限购令，逐年扩张在经济发达地区的试点范围。

       对于苏州能否入选新一轮的试点城市，西交利物浦大学的商务与经济管理系丁晓明博士说：“下一批的房产税改革新试点多会选择省会城市和直辖市，比如南京。而苏州的房地产行业在全国来说也是热门城市，经济水平也居全国前列，商品房投资价值高，房价涨幅依旧较快，相信苏州很快会成为试点城市。“目前的房价，光靠限购和限贷这样的行政手段来一刀切的调控，并不是健康的市场调节。税收是具备强制性和连续性的，也是长期存在的，以税法的形式体现，是对房地产市场健康稳定发展的一个保证。”同时他认为，“在房产税改革实施推行成熟时，限购和限贷是可以取消的。”

       住建部部长姜伟新此前也曾表示，全国个人住房信息系统联网实现后，以限购为代表的行政性楼市调控政策将逐渐退出。这也意味着已联网城市以房产税取代限购的可能性加大。

       若按照上海模式征收房产税  大部分家庭会遇到4种情况

       对于年内扩大的房产税试点城市将参照哪咱模式进行，有分析人士称，第二批试点城市在征收方案上参考“上海版”的可能性较大。那么，若套用这一模式的话，大多数家庭的涉税房产每年要缴多少税金？扬子晚报记者马祚波给大家算了笔缴税账。　

       以上海模式规定人均超过60m2新购住房就要按比例缴税。房产税征收范围包括上海市居民家庭在上海市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房，以及非上海市居民家庭在当地新购的住房。上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法规定，合并计算的家庭全部住房面积人均超过60或等于平方米的，要对新购住房超出部分的面积征收房产税，税基暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳，适用税率暂定为0.6%。如果该住房的市场交易价格低于当地上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的，税率暂减为0.4%。

      此外，上海市还规定了几类可以退还房产税的情况，比如上海居民家庭在新购一套住房后的一年内出售该家庭原有唯一住房的，其新购住房已按规定计算征收的房产税可予退还。

       假设一个普通的三口之家买房，以南京市新建商品住房的平均售价13000元/平方米计算，他们可能会遇到四种情况：

        1 、该家庭原有一套60平方米的老房子，在河西新购一套100平方米的住房，单价15000元/平方米。两套房产加起来的总面积是160平方米，人均53.3平方米，未超过60平方米，因此该套房产免征房产税。

       2 、该家庭原有住房为60平方米，在江宁新购一套140平方米的精装公寓，单价13000元/平方米。两套房产相加有200平方米，人均66.7平方米，超过了人均60平方米的免征标准，因此要对超过部分征税；但其房价未超过去年全市新建商品住房平均售价的2倍，所以实际缴税额为：(140平方米+60平方米-60平方米×3)×13000元/平方米×0.7×0.4%=728元。

       3、 该家庭原有150平方米的房产，在城中又投资了一套70平方米的精装公寓，单价35000元/平方米。两套房子相加220平方米，超过人均60平方米的免税界线，而且新购房产的单价也超过去年全市新建商品住房平均售价13000元/平方米的2倍，适用税率由0.4%改为0.6%，因此需要缴纳的房产税为：(150平方米+70平方米-60平方米×3)×35000元/平方米×0.7×0.6%=5880元。

       4 、该家庭原本在江北住着180平方米的大房子，又在板桥买了套90平方米的房子，单价9000元/平方米。由于该家庭的原有人均住房面积已达60平方米的标准，因此这套板桥的房子需按全部面积征收房产税，具体税额为：90平方米×9000元/平方米×0.7×0.4%=2268元。

      当然，参考上海模式，并不是照搬。对此，业内人士表示因各个城市的个体差异对于免税的人均住房面积的大小限定有所不同。比如说，如果房产税在南京实施的话，免税的人均住房面积可能要低于60平方米，那么涉税的房产就将增多，税金也会随之提高，超过万元亦有可能。