集体土地建公租房仅限增量 小产权房难“松绑”

本报记者刘晨北京报道

近一年来，李晋（化名）和他的邻居们经历了过山车一样的心情变化。2011年5月，以48万元入手北京最大小产权房社区——太玉园[最新消息价格户型点评]小区一套二手房以来，李晋便开始时刻留心小产权房能否“转正”的消息。

然而，2011年11月，国土资源部（以下简称“国土部”）又一次强调，小产权房绝不允许确权登记发证。这让李晋们“心里没底”了。

直到2011年12月底，再透出住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）已批准部分地方政府2012年在集体土地上建设保障房。

在当前的语境及现实中，上述表态很快产生了各种异样的解读。比如，其中最关键的是，在保障房建设压力越来越大的情况下，政府已从集体土地制度上寻找突破口，这就为李晋们留足了遐想空间。

“不排除小产权房有借此转正的可能。”国土部咨询研究中心委员黄小虎接受记者采访时说。这一观点也广泛存在于业内。然而，事情也许并非那么简单。

集体土地为公租房解压

2011年12月23日，住建部部长姜伟新在全国住房和城乡建设工作会议上表示：“商品房价格较高、建设用地紧缺的直辖市和少数省会城市，确需利用农村集体建设用地进行公租房建设试点的，由省级人民政府审批同意试点方案并报国土部审批后，可展开试点工作。”