文化园区超九成被指名不副实 企业圈地牟利

投资建设文化产业园区“变味儿”了。一些地方政府和相关企业将文化产业园区作为“贴政绩金”“卖地产钱”的渠道。

北京大学文化产业研究院副院长陈少峰接受《经济参考报》记者采访时表示，目前全国文化产业园区、集聚区数量已逾万家，甚至在区县、乡镇都会发现它们的身影，但其中真正能做到文化产业集聚的不到5%。

全国文化产业园区上万家

《经济参考报》记者在第六届北京文博会主展区看到，八个展馆中有三个展馆专门展示文化创意产业集聚区的内容；在省市文化创意产业展馆，各省市的文化产业园区前来推介展览的也络绎不绝。

这些园区、集聚区打出的概念都非常引人注目，如“文化产业示范基地”、“艺术园区”、“历史文化产业集聚区”、“设计创意产业园”、“国际传媒集聚区”、“动漫产业基地”等，应有尽有。

“我国文化产业园区的数量惊人，虽然国家承认的只有1300个，但实际上估计13000个都不止。”陈少峰说。

他告诉记者，仅上海市市级的文化产业园区就有100多个；北京市市级的有30个，区级至少上百个。除此之外，在各区县、乡镇都能发现它们的身影。如某省会城市的一个常住人口不到10万人的直辖区，竟然也在规划“十二五”期间投入16亿元资金，建设民间艺术精品展演园、影视创意制作产业园、动感体育旅游文化产业园这三大文化产业园区。

清大文产(北京)规划设计研究院是一家专门为各地做文化产业园区规划的机构。该院负责人表示，从2007年开始，各地做文化产业园区规划的需求就开始暴涨，目前，仅该设计院为各地做过的文化产业园区规划就有约上百个了。

公开资料显示，这些园区的产值却没有它们的规模那么火爆。据悉，上海目前授牌的、未授牌的文化产业园区总共约有300家，数量不少，但文化创意产业园区在产值上却只占上海文化创意产业产值的十分之一还不到。

另一个值得关注的现象是，一些园区占地面积很大，入驻的文化企业却寥寥无几，规模较大的、较为知名的企业更是屈指可数。

“我国上万个文化产业园区中，真正能称得上是‘文化产业集聚区’的只有不到5%。”陈少峰说，“量大质不高”是我国文化产业园区的总体特征，也就是说，园区不少、产值不大、企业不多。