各省级政府近期签署保障房建设责任书

　　最近，今年全国1000万套保障房建设任务被分解到了各省级政府，并以签署目标责任书的形式予以确认。据悉，2月25日省级层面的签署工作将全部完成。紧接着我省也将在3月份与各市政府签订责任书。

　　在媒体报道中，这份各地已经或即将签署的《2011年保障性安居工程目标责任书》，被称为“军令状”。可见其潜台词是庄严承诺与严格问责。

　　先说承诺。“住有所居”既是百姓的梦想追求，亦是政府必须承担的责任。尤其是在当前房价高涨的背景下，政府更应直面百姓诉求，做出庄严承诺，加快保障性住房建设。正如住建部一位领导所说，这不仅是一项经济任务，“更是一项政治任务”。

　　再说严格问责。此次保障性住房建设任务完成情况被纳入地方政府考核，落实不力者，将受到处罚，严重者直至降级、降职。在江苏，任务完成情况成为考核地方政府的强制性指标。省里每季度将召开一次形势分析会，每月通报一次建设情况，对进展较慢地区的负责同志进行约谈，并开展跟踪督查，推动任务的落实。

　　目前，江苏住房保障的收入线标准、住房困难标准、保障面积标准都远高于国家标准，这一方面说明我省住房保障水平较高，另一方面也给政府在用地和资金投入方面带来更大压力。从数字上看，今年江苏45万户住房困难家庭的保障量，是过去5年总和的一半！保障性住房建设需要真金白银的投入，那么，任务加码了，钱从哪里来？

　　一些制度上的难题也亟待破解。比如，政府保障如何与市场供给结合，做到“市场的归市场，市长的归市长”？再比如，保障性住房分配如何做到公开、公平、公正？这些难题若不能得到解决，必然影响住房保障的成效。

　　但不管如何，有了政府“军令状”里的庄严承诺，辅之以严格问责，百姓的安居梦想就有了坚实支撑。更需要看到的是，江苏各地都在积极探索保障房建设的新模式新经验。人们有理由相信，“住有所居”，政府的承诺会兑现，百姓的梦想会实现。(翟慎良)